分析：發票管理辦法第二十條規定，所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項，應當向收款方取得發票。取得發票時，不得要求變更品名和金額。《國家稅務總局關于進一步加強普通發票管理工作的通知》（國稅發〔2008〕80號）第四條第一款規定，收款方在收取款項時，應如實填開發票，不得以任何理由拒開發票，不得開具與實際內容不符的發票。付款方不得要求開具與實際內容不符的發票。因此，與實際內容不符的發票，無論對于收款方還是付款方，都會帶來稅務風險。

分析：該黨校利用“五一”節之機，使用工會經費購買發放購物卡，違反了嚴禁用公款購買贈送或收受各種商業預付卡、購物卡、電子禮品卡、消費券相關規定；一次性發放1500元/人，違反了四川省總工會《關于貫徹全國總工會加強基層工會經費收支管理有關規定的通知》的相關規定，其中要求有關基層工會組織逢年過節（國家法定節日）向全體會員發放少量節日慰問品（符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等），每位會員年均總額要控制在1500元以內；以補發工會會員國家法定節假日慰問品和生日慰問品的名義發放購物卡，則違反了國家相關部委《違規發放津貼補貼行為處分規定》和成都市紀委《關于廉潔過“五一”堅決反“四風”的通知》中有關嚴禁以各種名義濫發津貼、補貼、獎金和實物相關規定。