干貨丨央國企的福利數(shù)字化轉(zhuǎn)型該如何去做？

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國家出臺的與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的政策已達(dá) 45 項之多，可以說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

而作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，國有企業(yè)也勢必承擔(dān)起其重要的使命責(zé)任。為此，國務(wù)院在2020年印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，就推動央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出全面部署。

越來越多的國有企業(yè)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“十四五”的重點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，數(shù)字化能力也成為衡量央國企改革成效的重要指標(biāo)，可以說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是國有企業(yè)的“選修課”，而是關(guān)乎生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”。

然而從現(xiàn)實(shí)情況來看，雖然絕大多數(shù)央國企已經(jīng)開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，但仍處于起步或初期轉(zhuǎn)型階段。畢竟對國有集團(tuán)而言，企業(yè)產(chǎn)業(yè)多元、架構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)部存在較大認(rèn)識分歧、無法找到數(shù)字技術(shù)與業(yè)務(wù)融合的切入點(diǎn)等，都是國有企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要阻礙。

從這個角度出發(fā)，筆者認(rèn)為，相比直接從業(yè)務(wù)層面進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化轉(zhuǎn)型，或許選擇內(nèi)部管理模塊，比如企業(yè)福利作為切入和試點(diǎn)，其可實(shí)施性顯然更強(qiáng)。

那么作為企業(yè)管理者，央國企的福利數(shù)字化轉(zhuǎn)型該如何做呢？我們將從國有企業(yè)目前面臨的痛難點(diǎn)和解決方案兩個方面進(jìn)行討論。

一、國有集團(tuán)企業(yè)福利數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)

1. 管理者需要提高認(rèn)識，完成頂層戰(zhàn)略理念轉(zhuǎn)型

對國有集團(tuán)而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入大、持續(xù)時間長，企業(yè)普遍缺乏清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)踐路徑和實(shí)施步驟，更多還是集中在如何引入先進(jìn)信息系統(tǒng)。

而數(shù)字化和信息化的區(qū)別在于，信息化僅涉及流程效率，數(shù)字化涉及業(yè)務(wù)模式；信息化只在企業(yè)自身，數(shù)字化鏈接企業(yè)內(nèi)外部。

具體來說，信息化是利用信息技術(shù)來優(yōu)化相應(yīng)的流程和效率，比如企業(yè)給員工發(fā)工資條，之前是HR手工處理發(fā)放，效率低還易泄露。后來使用電子信息化手段，員工直接接收電子工資條，這其實(shí)是在發(fā)薪資這個階段的流程優(yōu)化。而數(shù)字化更多的是涉及業(yè)務(wù)流程，用數(shù)據(jù)來重構(gòu)和升級企業(yè)的商業(yè)模式和運(yùn)營模式。

信息化更多只是納入企業(yè)自身，比如用信息化手段給員工發(fā)工資,那么這件事情主要是企業(yè)自身效率的提升。而數(shù)字化除了重構(gòu)自身的商業(yè)模式和運(yùn)營模式,在重構(gòu)過程中還要納入員工、供應(yīng)商等整個生態(tài)圈。

以企業(yè)福利為例，部分企業(yè)可能在過去幾年已經(jīng)開始借助第三方 福利平臺解決了選品、采購、發(fā)放環(huán)節(jié)的效率問題，卻沒有進(jìn)一步打通供應(yīng)鏈、消費(fèi)端和財務(wù)端，無法從數(shù)字化源頭直擊痛點(diǎn)，所以降本增效難以實(shí)現(xiàn)。

2. 國有企業(yè)的復(fù)雜組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)致內(nèi)部數(shù)字共享能力不足

國有企業(yè)組織管理模式多為層級式、金字塔結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜且調(diào)整難度大。國有集團(tuán)決策方式多為自上而下的模式，審批流程長、決策緩慢，集團(tuán)對二級公司的管控精細(xì)化程度和力度都不夠。

同時，國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還需要通盤考慮黨建、國家政策、法律法規(guī)等多方面，尤其要“高度合規(guī)”，使得國有企業(yè)系統(tǒng)性推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的綜合考慮要素更多，受到的限制也更大。

從“高度合規(guī)”方面來說：

央國企大多是集團(tuán)性企業(yè)，分支機(jī)構(gòu)遍布全國，除了中央政府頒布的各項政策規(guī)定，各分支機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)局又會根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行一定的補(bǔ)充。

面對新的政策解讀，發(fā)放哪些福利是符合規(guī)定的，哪些是不符合的，在細(xì)節(jié)上吃不準(zhǔn)就會導(dǎo)致“闖紅燈”。畢竟人力資源部門并不是專業(yè)的政策解讀專家，企業(yè)福利也僅僅是其復(fù)雜工作中的一部分，確實(shí)難以對所有政策規(guī)定都了如指掌。

因此，對央國企來說，在嚴(yán)格遵守各項政策法規(guī)及審計要求的前提下，靠人工對旗下上百家、分布各地的分支機(jī)構(gòu)把控統(tǒng)一性和合規(guī)性，難度極大。

企業(yè)福利相關(guān)政策法規(guī)說明：

l “八項規(guī)定”：

2012年12月4日,中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這八項規(guī)定主要針對黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的各類違規(guī)行為，其中明確指出了要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇。之后，各省省委在常規(guī)巡視央國企時，屢屢發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利的問題，并按照政策規(guī)定給予了處罰。

l “四流合一”：

所謂的四流指的是“合同流，資金流，貨物（服務(wù)）流，發(fā)票流”。金稅四期上線后，在原先“三流合一”的基礎(chǔ)上（即銷售方、開票方和收款方為同一主體；購買方、受票方和付款方為同一主體，達(dá)到三流一致），多加了一個合同流，即雙方簽署的合同也跟實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)、金額、發(fā)票對應(yīng)得上?！八牧骱弦弧蓖ǔＪ嵌悇?wù)機(jī)構(gòu)判定交易是否真實(shí)的依據(jù)，四流不一致可能會導(dǎo)致其相應(yīng)的進(jìn)項稅不能抵扣，追補(bǔ)稅款及滯納金，甚至?xí)U納相應(yīng)的罰款，增加涉稅風(fēng)險。

從“集團(tuán)實(shí)施”方面來說：

央國企規(guī)模大，分支多，企業(yè)福利采購就變成了一項復(fù)雜繁瑣、費(fèi)時費(fèi)力的工作。

每項福利落地都需要專人負(fù)責(zé)牽頭討論、專項跟進(jìn)、專項招投標(biāo)，人力損耗巨大；央國企員工結(jié)構(gòu)多元，年齡分布跨度大，各分支機(jī)構(gòu)的員工福利需求又有不同的地域差別，僅靠HR手工統(tǒng)計員工數(shù)據(jù)，與供應(yīng)商協(xié)調(diào)各種流程，既繁瑣又容易出錯，后續(xù)服務(wù)更是力不從心。

想讓企業(yè)福利采購真正滿足員工實(shí)際需求的同時，又能實(shí)現(xiàn)輕松管理、提效降本難上加難，常常是錢花了卻達(dá)不到預(yù)期效果，福利演變成負(fù)擔(dān)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型最重要的因素是“數(shù)據(jù)共享”，然而對央國企而言，數(shù)百個分支機(jī)構(gòu)分別有其獨(dú)立的供應(yīng)商，體系龐大復(fù)雜，采購時難以增加議價空間，實(shí)施成本高居不下。

數(shù)字能力共享不足，資源共建共享、跨部門協(xié)同協(xié)作等開放意識不足，就會導(dǎo)致國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的道路上頻遇難點(diǎn)。其實(shí)作為央國企采購的重要內(nèi)容，企業(yè)福利也當(dāng)順應(yīng)時勢，通過“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”的合規(guī)透明的方式來降本增效。

二、 國企福利數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功案例啟示

D集團(tuán)作為一家特大型制造行業(yè)央企，在全國各地有上百家分支公司，各地員工數(shù)十萬人，員工喜好不一，選品難上加難；如何在員工滿意與福利管控之間尋求平衡一直是困擾該企業(yè)的管理難題。

為了解決這些問題，D集團(tuán)咨詢了專業(yè)的第三方 福利管理平臺，該平臺針對D集團(tuán)企業(yè)福利采購的痛難點(diǎn)，從實(shí)際采購需求出發(fā)，通過數(shù)字化管理及服務(wù)方式，配置了企業(yè)專屬福利商城，在降低企業(yè)采購成本的同時，給員工提供了多樣性福利選擇。

該企業(yè)福利數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功之處有以下幾點(diǎn)和大家分享：

1. 集團(tuán)把控合規(guī)性，降低管理難度

D集團(tuán)在第三方福利管理平臺的輔助下，重新梳理了專項預(yù)算，設(shè)置了多個福利賬戶，通過“賬戶分立”嚴(yán)格把控旗下各分子公司的操作合規(guī)性：

在分賬戶下設(shè)定對應(yīng)額度發(fā)放給員工，對不符合八項規(guī)定選品要求的商品（如煙酒）進(jìn)行自動過濾，員工在限定范圍內(nèi)兌換福利商品；不同款項的消費(fèi)范圍各不相同，專款專用，先兌后結(jié)。

同時，根據(jù)“集體、非現(xiàn)金、不可分割”的原則要求，實(shí)施流程也嚴(yán)格按照“合同流、發(fā)票流、資金流、服務(wù)流”四流合一的規(guī)定，所有要求均按照央國企合規(guī)性最高線實(shí)施，更大程度杜絕了合規(guī)風(fēng)險。

由此，集團(tuán)對旗下上百家分支機(jī)構(gòu)的合規(guī)性通過數(shù)字化平臺作為管控抓手，做到了整體把控、有抓有放，大幅降低了管理難度。

2. 內(nèi)部資源高度共享，降低人力、采購、實(shí)施成本

原先D集團(tuán)在落地企業(yè)福利時，講究“一事一議，一議一辦”，這樣一來上百個分支機(jī)構(gòu)每年少說就有上千個項目需要被討論、跟進(jìn)，人力成本和損耗非常大，時間戰(zhàn)線也拉的很長。

在上線了數(shù)字化平臺后，集團(tuán)通過在平臺上給員工發(fā)放專用積分和額度，員工可以在規(guī)定的商城里自由選擇消費(fèi)，不需要集團(tuán)額外進(jìn)行專項選品、招投標(biāo)等工作。據(jù)統(tǒng)計，D集團(tuán)在企業(yè)福利實(shí)施上的工作效率提升了90%以上，并節(jié)省了幾十個人力成本。

眾所周知，采購的規(guī)模效應(yīng)只有在統(tǒng)一實(shí)施的前提下才能得以實(shí)現(xiàn)。D集團(tuán)具有上百家分支機(jī)構(gòu)，背后的供應(yīng)商體系非常龐大。但由于之前集團(tuán)是由分支機(jī)構(gòu)各自線下進(jìn)行供應(yīng)商的采購管理，那采購成本就會隨著分支機(jī)構(gòu)規(guī)模大小的不同有所差異，不可能發(fā)揮其集團(tuán)規(guī)模效應(yīng)，采購成本高居不下。

D集團(tuán)通過數(shù)字化平臺對旗下各分子公司的供應(yīng)商資源進(jìn)行了整合對接，極大地增加了集團(tuán)的集采議價空間，平均單個福利產(chǎn)品的采購成本隨之大幅下降。

在實(shí)施上，平臺將福利采買與供應(yīng)商管理、財務(wù)費(fèi)控結(jié)合，完成從預(yù)算、申請、審批、采購、報銷、結(jié)算、付款、入賬，數(shù)據(jù)分析等全流程數(shù)字化重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了線上一站式操作和一體化管理，最大程度降低了福利的采購成本和實(shí)施成本。

自D集團(tuán)數(shù)字化福利平臺上線以來，平臺根據(jù)D集團(tuán)的福利采購業(yè)務(wù)邏輯以及個性化需求，定制開發(fā)了員工福利商城。

商城與D集團(tuán)的OA、財務(wù)及其他內(nèi)部系統(tǒng)對接，并以H5的形式嵌入企業(yè)微信等社交工具上，員工生活和工作的24小時都接入了企業(yè)福利生態(tài)圈，操作方便，集團(tuán)專屬感知度強(qiáng)。根據(jù)工會年度滿意度調(diào)查，員工對企業(yè)福利的滿意度均保持在80%以上。

通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，D集團(tuán)告別了以前線下、分散的員工福利采購模式，將不必要的重復(fù)性低效勞動交給數(shù)字化平臺解決，更低成本、更高效率地解決了福利發(fā)放合規(guī)管理，提供了更具人性化的員工福利商城，不斷提升員工的滿意度和幸福感。

尾聲

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮下，眾多央國企正在探索多樣的數(shù)字化形式來實(shí)現(xiàn)福利管理的合規(guī)化、系統(tǒng)化，只有全面把握政策導(dǎo)向，嘗試新興科技化管理手段，探索多元化的員工福利方案，才能完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的完美變身。

中智關(guān)愛通（上海）科技股份有公司（證券代碼:871282）是中國國際技術(shù)智力合作集團(tuán)有限公司旗下基于“互聯(lián)網(wǎng)+員工服務(wù)”的數(shù)字化管理平臺，是國務(wù)院國資委“科改示范企業(yè)”和國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動“標(biāo)桿企業(yè)”。

中智關(guān)愛通業(yè)務(wù)涵蓋福利、津貼、健康等在內(nèi)的員工多科目預(yù)算的分發(fā)管理、數(shù)據(jù)歸集及財務(wù)分析；同時依托上下游資源整合能力，為組織內(nèi)的成員提供衣食住行等高頻強(qiáng)粘度場景的個性化品質(zhì)服務(wù)。截至目前，中智關(guān)愛通已服務(wù)超過24,000家企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，覆蓋1100余萬人群。